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北京快三开奖结果

中國社會科學(xue)院城市(shi)與競爭力研究中xing)鬧魅文 peng)飛近日在中xing)律綣shi)論壇上表示,2020年,樓市(shi)將繼續處在降溫通(tong)道(dao),在沒有(you)重大政策轉向和意外事件沖擊下(xia),不(bu)會出(chu)現(xian)劇烈波動(dong)。

發言摘要如下(xia)︰

2019年的回顧

2019年,樓市(shi)初步進入穩定健康(kang)發展狀態(tai),基本(ben)實現(xian)三穩調控目標(biao),是(shi)近年來最好的狀態(tai)。具體看︰

第(di)一,時間上,穩中有(you)變(bian),四季逆轉。

全國房(fang)價增幅經歷(li)降、升、降再企穩的過程,同(tong)比reng)齜you)2019年6.6%。銷售額變(bian)動(dong)總體平(ping)穩,月度(du)商品房(fang)銷售額增長(chang)率shi)you)升有(you)降,2019年同(tong)比reng)齔chang)-0.1%。新(xin)開工面(mian)積、施工面(mian)積與竣工面(mian)積之(zhi)間的增幅差距由(you)大變(bian)小(xiao)。反cong)吵chu)總體的現(xian)房(fang)kang)┬ying)在增長(chang),潛在供(gong)給(gei)又在持續增加。待(dai)售商品房(fang)面(mian)積持續下(xia)降,但下(xia)降由(you)加速轉向減速。2019年2月至(zhi)10月,現(xian)房(fang)存銷比由(you)17.94(月)持續下(xia)降到15.92(月),已處于6~18個月的合理(li)區間。期房(fang)存銷比由(you)2016年的3.1(年)下(xia)降至(zhi)2017年的2.8(年)和2018的 2.7(年),但到2019年逆勢上升至(zhi)3.0年,期房(fang)去化壓力較xian)zhi)前(qian)有(you)所(suo)增加。全國房(fang)地(di)產開發投(tou)資額增幅變(bian)動(dong)平(ping)穩,2019年同(tong)比reng)齔chang)9.9%。

第(di)二,空間上,降溫明顯,分化再現(xian)。

全國房(fang)價總體下(xia)降城市(shi)數量和下(xia)降速度(du)超過去年同(tong)期。一、二線(xian)城市(shi)增速同(tong)頻回升,三、四線(xian)城市(shi)增速共同(tong)下(xia)降。東(dong)部kang)厙fang)價增速變(bian)動(dong)相對平(ping)穩,中xing)韃亢投(tou)dong)北地(di)區增速明顯下(xia)降。城市(shi)群(qun)中xing)某鞘shi)房(fang)價同(tong)比reng)鏊倩厴 侵行(xing)某鞘shi)城市(shi)房(fang)價增速有(you)所(suo)下(xia)降。

分析原因︰總體上,面(mian)對復雜嚴峻的國內經濟形(xing)勢,中央(yang)調控持續給(gei)力不(bu)動(dong)搖,基礎制度(du)改(gai)革邁出(chu)重要步伐,效果(guo)顯著(zhu),值得點贊。具體看,持續調控的力度(du)qun)徒謐嘀苯雍圖(tu)浣佑跋旖鶉諢溝仁shi)場的行(xing)為(wei)和預期,導(dao)致(zhi)lun)芴邐榷 那qian)提下(xia),樓市(shi)冬(dong)冷、春熱、夏暖(nuan)、秋涼,樓市(shi)年穩季變(bian)。

2020年展望

2020年樓市(shi)將繼續保持“年穩季變(bian)”的特點,空間持續分化,風險如影隨行(xing)。

第(di)一,總體上,市(shi)場繼續處在降溫通(tong)道(dao)。在沒有(you)重大政策轉向和意外事件沖擊的情況下(xia),不(bu)會出(chu)現(xian)劇烈的波動(dong)。

具體看,商品房(fang)價格同(tong)比reng)齜3衷-8%區間,商品房(fang)銷售面(mian)積同(tong)比reng)齜 3衷1到2%,房(fang)地(di)產開發投(tou)資同(tong)比reng)鏊俳 中-10%區間內。

主要因為(wei)︰城鎮化率加速期決定市(shi)場預期相對樂(le)觀(guan)。住房(fang)剛性、改(gai)善性和重置(zhi)需求依然(ran)較大。炒房(fang)的利益(yi)機制沒有(you)完全消(xiao)除。宏觀(guan)經濟和外部環境對房(fang)地(di)產不(bu)利影響有(you)限。樓市(shi)調控不(bu)太可能放(fang)松。

第(di)二,時間上,降溫中還有(you)起(qi)伏和波動(dong)。

2020年春夏秋冬(dong)的樓市(shi)仍(reng)將面(mian)臨(lin),升降交替,窄幅波動(dong)。因為(wei)市(shi)場環境及預期在不(bu)斷變(bian)化中,調控政策或根據樓市(shi)當(dang)期和未來可能的變(bian)化會適時微調。

第(di)三,空間上,城市(shi)分化可能持續凸顯。

2020年,一、二線(xian)城市(shi)、東(dong)部城市(shi)、都(du)市(shi)圈(quan)城市(shi)群(qun)、特殊(shu)資源城市(shi)與四、五線(xian)及以下(xia)城市(shi)、西部東(dong)北城市(shi)、城市(shi)群(qun)以外、資源枯竭城市(shi)的經濟和人(ren)口的分化將持續。

主要因為(wei)︰經濟基本(ben)面(mian)變(bian)化決定樓市(shi)在空間上持續分化。2020年國家一些(xie)區域政策調整(zheng)以及新(xin)的區域規劃(hua)陸續出(chu)台將加劇分化。過去2017-2018年邊緣deng)蚵?shi)的逆襲將加劇分化。

第(di)四,風險上,總體下(xia)降中局部可能上升。

當(dang)前(qian)的均衡是(shi)鐵令下(xia)的弱均衡,調控操作若(ruo)有(you)不(bu)當(dang),樓市(shi)運(yun)行(xing)有(you)滑出(chu)合理(li)區間的風險。市(shi)場主體尤其開發企業面(mian)臨(lin)資金鏈斷裂和破產倒閉風險。總體存銷比reng)俁du)ran)厴?靖霰鵯蜆Q現(xian)亍/p>

2020年對策建議

應(ying)堅持調控不(bu)動(dong)搖,完善調控的機制,加快(kuai)相關基礎制度(du)改(gai)革。

第(di)一,重構房(fang)地(di)產與宏觀(guan)經濟關系。妥善應(ying)對宏觀(guan)經濟和外部環境的挑(tao)戰。讓住房(fang)回歸到民生的初心、居(ji)住的功能。在抑(yi)制炒的同(tong)時,支持剛性需求、改(gai)善性需求和重置(zhi)需求。讓穩reng)齔chang)與穩樓市(shi)並進,促進房(fang)地(di)產的轉型升級帶動(dong)整(zheng)體結構的調整(zheng)。加快(kuai)城市(shi)更新(xin)和舊房(fang)改(gai)造,讓房(fang)地(di)產在調控中xin)蹕蚋咧柿糠 埂/p>

第(di)二,堅持房(fang)地(di)產調控不(bu)動(dong)搖。提升調控的政治wo)嘉唬 3終鉸lue)定力。強化三穩目標(biao),落(luo)實主體責任。實施區間調控,把握(wo)節奏與力度(du),用好極限施壓。做好防控樓市(shi)雙向劇烈波動(dong)預案。

第(di)三,完善“一城一策”調控機制。完善“一城一策”全國住房(fang)、土地(di)和金融的市(shi)場監管(guan)體系。健全“一城一策”的住房(fang)、土地(di)、金融的聯動(dong)機制。探索(suo)土地(di)、財稅(shui)和金融等統一性政策“一城一策”執行(xing)。探索(suo)“一城一策”的主要政策匹(pi)配機制。

第(di)四,加快(kuai)基礎性配套制度(du)改(gai)革。繼續深化集(ji)體建設用地(di)和宅基地(di)市(shi)場化改(gai)革。建立土地(di)用途變(bian)性的利益(yi)共享機制。加快(kuai)建立“住房(fang)土地(di)指標(biao)隨人(ren)口流動(dong)掛鉤”的制度(du)。繼續建立土地(di)供(gong)應(ying)與商品房(fang)去化周(zhou)期聯動(dong)機制。完善“限房(fang)價競地(di)價”、“限地(di)價競配建”等拍賣制度(du);完善ping)鶉諢溝墓 si)治理(li)體系,形(xing)成金融機構趨“住”避(bi)“炒”的內在機制。完善多層次商品房(fang)和保障房(fang)金融體系,形(xing)成“短借(jie)長(chang)還”的融資機制。建立住房(fang)金融審慎監管(guan)制度(du);建立全國統一的稅(shui)收zhao)貧du),改(gai)革稅(shui)收征(zheng)管(guan)制度(du)。開征(zheng)房(fang)地(di)產稅(shui),重塑房(fang)地(di)產稅(shui)收體系。

第(di)五,加快(kuai)住房(fang)kang)└gei)側結構性改(gai)革。以產權(quan)化為(wei)主線(xian),構建中國住房(fang)的供(gong)應(ying)體系。以城鎮化為(wei)基礎,構建中國住房(fang)的空間體系。以智能化為(wei)目標(biao),構建中國住房(fang)高質量kang)牟芳安堤逑怠4cong)而繪制樓市(shi)新(xin)基因圖(tu)譜。

作者︰倪鵬(peng)飛

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